今后，中管高校中层领导不再是反腐败“盲区”
中管高校纪检监察体制改革在持续深入推进，近日，中央纪委国家监委印发《关于加强中管高校纪检监察机构与地方纪委监委联合审查调查工作的指导意见》，明确了责任主体职责任务，优化了审批程序和工作流程，提升了中管高校纪检监察机构执纪执法能力水平。
南京农业大学原党委书记陈利根
在这之前，虽然也出台了一系列制度，规定中管高校纪检监察机构接受中央纪委国家监委统筹领导、省纪委监委日常领导、高校党委直接领导的“三重领导”体制。例如，问题线索处置和案件查办需向省纪委监委报告，重要事项则向中央纪委国家监委备案。但实践中还是存在一些执行层面问题，最典型问题有二个:
一是"看得见的管不着，管得着的看不见"
高校纪委与地方纪委监委存在权责交叉，导致对厅局级以下干部的监督存在盲区。例如，高校纪委受校内党委领导，而地方纪委监委因级别限制难以或不愿直接介入，形成"熟人社会"监督困境。
中央美术学院设计学院原院长宋协伟
二是高校纪委监督力量薄弱
中管高校纪检监察机构普遍存在人员编制不足、专业能力欠缺问题，难以独立承担复杂职务犯罪案件查处任务。2024年数据显示，部分高校纪委专职人员仅3-5人，难以覆盖全校动则几十个二级单位的监督检查、审查调查工作。
此次，中央纪委国家监委《关于加强中管高校联合审查调查工作的指导意见》提出了以下具体举措：
贵州医科大学原党委书记梁贵友
一、明确责任主体与领导机制
中央统筹领导：中央纪委国家监委对口联系部门督促指导中管高校所在地省级纪委监委及高校纪检监察机构落实制度，加强协调与监督检查。
省级日常领导：省级纪委监委负责日常领导，中央纪委国家监委驻有关部门纪检监察组协助配合。
二、规范联合审查调查范围与程序
适用范围：中管高校公职人员（中管干部之外的高校公职人员）涉嫌职务犯罪的，由高校纪检监察机构与地方纪委监委联合审查调查，需已初步核实或立案审查并掌握部分犯罪事实及证据。对启动、实施、审理、处分及移送检察机关等环节作出具体规定，形成制度化办案机制。
中南林业科技大学原校长廖小平
三、优化联合审查调查组组建模式
以地方为主导：联合调查组以地方纪委监委力量为主，高校纪检监察人员全程参与内审、外查、综合工作，强化实战锻炼。
能力提升目标：通过“一线锻炼”提升高校纪检干部规范化、法治化水平，实现“打一仗进一步”的能力迭代。
2024年，中管高校纪检监察机构共查处职务犯罪案件60件。今后，联合审查调查机制理顺之后，加之高校也写入中央纪委二十届四次全会反腐重点领域，希望今年中管高校反腐败案件呈现大幅度提高，还高校师生一个学术净地。
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